發揮優勢聚焦核心 全力服務“一帶一路”建設
來源:農工黨鄭州市委員會 時間:2017-01-24 13:03 編輯:admin
在當今世界正發生復雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響持續顯現,世界經濟緩慢復蘇、發展分化,國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整,各國面臨的發展問題依然嚴峻的背景下,習近平總書記提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路的戰略倡議”,即“一帶一路”戰略,秉承共商、共享、共建原則,在通路、通航的基礎上通商,實現和平與發展美好愿景。
“一帶一路”戰略為我省帶來新的機遇。我省處于絲綢之路經濟帶西向、南向和連接海上絲綢之路的交會點,“向東”可以通過建設無水港,發展鐵海聯運、公鐵聯運,推動陸海相通,實現與海上絲綢之路連接;“向西”可以通過提升鄭歐班列運營水平,深度融合絲綢之路經濟帶建設發展。通過“東聯西進”,可以鞏固鄭州航空港國際物流中心的地位,實現貫通全球,我省的區位優勢得以充分彰顯。鄭州作為河南融入“一帶一路”戰略的重要棋子,區位優勢和“鐵、公、機”多式聯運樞紐的基礎意味著我們內陸城市有了全方位從事全球貿易、國際產業合作的條件。鄭州市必將抓住全球經濟由空運主導的產業形態轉型升級,與以互聯網和新能源、新材料為基礎的新一輪產業革命帶來的機遇,乘勢而上,順勢而為,成為一帶一路戰略布局中的一顆璀璨明珠。
今年5月,中央統戰部印發《關于統一戰線服務“一帶一路”戰略的意見》,支持民主黨派、工商聯和無黨派人士深入“一帶一路”前沿和一線實地考察調研,形成有分量的調研成果,這將為民主黨派參政議政拓寬渠道,增加新的支撐點。農工黨鄭州市委高度重視服務“一帶一路”戰略,在“一帶一路”戰略提出后,針對鄭州市區位優勢、產業優勢、交通優勢、智力優勢等軟硬件進行深入研究,充分挖掘農工黨鄭州市委的智力資源,找準服務“一帶一路”戰略的切入點,圍繞鄭州市在“一帶一路”中的戰略定位,積極開展調查研究,為中共鄭州市委市政府決策提供參考。
一是在謀劃上及時跟進。“一帶一路”戰略提出后,我們高度重視,把服務“一帶一路”戰略作為參政議政、開展大調研的重要內容。中央統戰部印發《關于統一戰線服務“一帶一路”戰略的意見》后,我們召開主委會學習意見主要精神,決定在今后制定年度調研計劃時要列入服務“一帶一路”建設課題,把服務“一帶一路”戰略作為全市農工黨各級組織圍繞中心、服務大局的重要任務。
二是在規劃上及時跟進。鄭州航空港經濟綜合實驗區是中國首個航空港經濟發展先行區,是鄭州市朝著國際航空物流中心、國際化陸港城市、國際性的綜合物流區、高端制造業基地和服務業基地方向發展的主要載體。同時它也是鄭州市乃至河南省融入“一帶一路”戰略的重要支撐點??茖W規劃是區域發展的先導性工程。為了高起點規劃和建設好鄭州航空港經濟綜合實驗區(以下簡稱航空港區)現代都市生態農業,實現航空港區建設的可持續發展。農工黨鄭州市委組織專題調研組由主要負責人親自帶隊,赴陜西西咸新區、航空港區等地調研。我們提出在港區規劃和建設中要將城市的發展與都市生態農業發展有機結合起來,將現代都市生態農業與物流產業結合起來,在圍繞“三大一中”即大樞紐、大產業、大都市和建設中心城市的基礎上,高起點進行現代都市生態農業規劃建設,做到城中有農,使農業成為城市“綠肺”,實現航空港區都市農業“大生態”的目標。在規劃和建設中要樹立統籌發展的理念,把農業發展和城市建設結合起來,把農業、工業和第三產業結合起來,將城市建設和生態農業發展放在同等重要位置;要樹立現代田園城市的理念,規劃和建設中要體現核心板塊支撐、快捷交通連接、優美社區點綴、都市農業襯托的思路,實現航空、城市、生態、文化、休閑相互融合,生態農業與城市建設相互交融、相得益彰;要樹立生態農業的理念,規劃和建設中要突出生態優先,注重環境質量,以生態農業、生態林業建設為基調,改善生態環境,全力打造良好人居環境;要樹立景觀農業的理念,要把農業設施作為旅游景點來建設,把農業發展和生態旅游結合起來,實現農田變景點,景點變景區,農業園區化、園區景點化,改變以往就農業發展農業的理念,進一步拓展農業的生態景觀功能;要樹立休閑農業的理念。依托航空港區特有的航空文化資源優勢,建設休閑農莊、農園,突出航空港區觀光休閑理念,為旅客和廣大市民提供休閑觀光好去處。我們建議規劃要把現代都市生態農業發展和城市建設放在相同空間規劃布局;實行一次規劃,分步、分期實施建設;大力發展航空物流業。加快發展農產品加工業;建設生態防護走廊;建立生態補償平衡機制;制定優惠政策,加大扶持力度。該調研報告經中共鄭州市委主要領導批示后已在《鄭州航空港經濟綜合試驗區現代都市生態農業發展規劃》中得到落實。
三是在項目上及時跟進。中共河南省委、省政府對鄭州航空港經濟綜合實驗區提出的“三大一中”發展戰略,建設宜居、綠色、環保和生態之美的航空港都市區要求。鄭州航空經濟綜合實驗區高標準制定了《鄭州航空港經濟綜合試驗區現代都市生態農業發展規劃》。要高起點落實好規劃,籌備建設好“中國鄭州國際航空花卉物流港”,必須有好項目進駐。做好招商引資工作成了重中之重。
荷蘭屬溫帶海洋性氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,光熱條件差,不利農業生產。但是因貿易立國,大進大出,農產品出口率世界第一,土地生產率名列世界第一,建立了世界一流的設施農業。荷蘭人均耕地只有0.87畝,低于我國平均水平。通過高科技農業的發展,創造出了常規農業難以想象的高生產率,成為人多地少國家發展高效農業的典型。以色列沿海地區為典型的亞熱帶地中海型氣候,降雨少,從全國看,60%屬干旱地區,20%為半溫潤區(北部),50%國土降雨少于150毫米。以色列農業從80年代開始,以色列從以糧食生產為主,轉向發展高質量花卉、畜牧業、蔬菜水果等出口創匯的農產品和技術,用高科技、現代管理不斷提高農業效益,形成高投入、高科技、高效益、高產出的特色,建成了一整套符合國情的節水灌溉、農業科技和工廠化現代管理體系,實現了農業產業化。荷蘭、以色列發展花卉及高效農業的經驗值得我們借鑒。
把荷蘭、以色列的經驗嫁接過來,有助于“中國鄭州國際航空花卉物流港”快速發展。農工黨鄭州市委主要負責人親自帶隊到荷蘭、以色列招商引資,用項目跟進支撐花卉物流港發展。經過洽談中國鄭州國際航空花卉物流港籌建小組與荷蘭阿姆斯特丹阿斯米爾鮮花拍賣市場共同簽署了中國鄭州國際航空花卉物流港(以下簡稱甲方)與荷蘭阿姆斯特丹阿斯米爾鮮花拍賣市場(以下簡稱乙方)戰略合作協議書。以色列塑利農業技術公司將在蔬菜生產技術培訓、蔬菜設施裝備集成技術、蔬菜新品種、蔬菜生產肥料、農藥、無土栽培、以色列節水裝備和節水技術的方面為鄭州市提供支持,并在適當時候進行項目投資。荷蘭、以色列項目方已在9月底對鄭州航空港綜合經濟實驗區進行實地考察。
四是在行動上及時跟進。我國經濟正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,這使得我們面臨的經濟形勢更趨復雜,經濟運行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。積極應對當前經濟形勢、促進行業企業良性發展,尤其是中小企業發展更為迫切。目前困擾中小企業發展的依然是資金問題。農工黨鄭州市委針對中小微企業信貸融資存在的企業經營信息不對稱,承貸銀行風險大、融資擔保渠道狹窄效果差、銀行落實政策難,資金到位率低、民間集資、借貸等非正式融資風險大、成本高等突出問題,及時組織專題調研組開展調研,召開經濟金融界人士座談會了解情況,尋求對策。最終提出建議:加大政府對銀行的協調力度,進一步實施支持中小微企業信貸傾斜政策,降低優質中小微企業客戶的信貸門檻;金融管理部門應考慮多批準成立一些地方小額貸款公司,推動社區銀行、村鎮銀行的設立,以提高小金融機構覆蓋率,解決小微型企業的貸款難問題;要綜合整治信貸環境,切實降低中小微企業融資成本;健全中小微企業融資擔保機制和體系;積極發揮資本市場作用,完善現有中小板、創業塊的上市審批制度和監管體系;民間VC、PE機構適時介入,私募股權投資基金和風險投資基金需要聯合資本市場各方力量加快產品創新力度,為創新型、創業型中小企業發展提供多元化融資渠道。
五是在建言獻策上及時跟進。鄭州作為“一帶一路”上的重要節點城市,近年來,在城市建設上取得了重大進展,同時城市的快速發展相應也帶來了生活環境相對滯后,休閑農業發展與城市發展結合不夠,不能相融相合,建設品位不高,休閑農業的生態效應和環境亮化功能不突出,難以與城市建設融為一體。為此,農工黨鄭州市委組織專家分赴重慶、成都、西安等地調研,對鄭州市休閑農業與城市建設融合發展把脈問診。在鄭州市政協十三屆二次會議提交集體提案《加快發展休閑農業,助推鄭州現代田園城市建設》,建議要樹立現代田園城市發展理念,把生態休閑農業納入城市建設的重要組成部分,統籌城鄉協調發展,把鄭州都市區建設成為園在城中、城在園中、城田交融的公園式生態宜居城市,實現城市、農村、生態、文化、休閑相互融合,休閑農業與城市建設相互交融、相得益彰;在主城區外的三環和四環之間,以及城市組團之間,規劃建設一些鄉村旅游景點、景觀農業、生態休閑農業景點,并通過修改土地利用規劃的形式,把這些農業用地永久保存下來,作為城市組團之間的生態緩沖隔離帶和改善城市生態環境的“綠肺”,在城市建設的形態布局上實現有效承載產城一體、城鄉一體的功能,形成“開敞田園、緊湊城市”的“大開大合”空間布局;要整合我市各類財政支農專項資金,重點加大扶持休閑農業示范區和產業集聚區的公共基礎設施建設,要堅持基地園區化、園區景點化,以農造景、以景帶旅、以旅促農、農旅結合的都市生態農業發展理念,建設一批高品質的休閑農業示范區(農莊);通過政府的鼓勵引導,盡快培育一批經營特色化、管理規范化、服務標準化的休閑農業莊園;創建一批優勢產業突出、發展潛力大、帶動能力強的休閑農業特色村;打造一批有影響的休閑農業知名品牌和節會活動,努力實現一個項目整合一批資源,一個景區帶動一方農民,一個節會拉動一個產業。
“一帶一路”戰略的提出為河南發展提供了重大機遇,同時更為鄭州發展提供了重大機遇。我們要認真學習中共河南省委鄭州市委作出的一系列重大戰略部署,進一步找準服務發展大局的著力點和切入點,確保參政參到點子上,議政議到關鍵處;要充分發揮自身優勢,圍繞貫徹落實“四個全面”戰略布局,聚焦中心工作凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量;要引導廣大成員堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,深化堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動,進一步凝聚政治共識;要積極服務、主動作為,自覺把智慧和力量凝聚到改革發展大局上來,切實為鄭州市乃至河南省全面融入“一帶一路”戰略提供精心服務,為河南省及鄭州市經濟社會發展作出積極貢獻。
“一帶一路”戰略為我省帶來新的機遇。我省處于絲綢之路經濟帶西向、南向和連接海上絲綢之路的交會點,“向東”可以通過建設無水港,發展鐵海聯運、公鐵聯運,推動陸海相通,實現與海上絲綢之路連接;“向西”可以通過提升鄭歐班列運營水平,深度融合絲綢之路經濟帶建設發展。通過“東聯西進”,可以鞏固鄭州航空港國際物流中心的地位,實現貫通全球,我省的區位優勢得以充分彰顯。鄭州作為河南融入“一帶一路”戰略的重要棋子,區位優勢和“鐵、公、機”多式聯運樞紐的基礎意味著我們內陸城市有了全方位從事全球貿易、國際產業合作的條件。鄭州市必將抓住全球經濟由空運主導的產業形態轉型升級,與以互聯網和新能源、新材料為基礎的新一輪產業革命帶來的機遇,乘勢而上,順勢而為,成為一帶一路戰略布局中的一顆璀璨明珠。
今年5月,中央統戰部印發《關于統一戰線服務“一帶一路”戰略的意見》,支持民主黨派、工商聯和無黨派人士深入“一帶一路”前沿和一線實地考察調研,形成有分量的調研成果,這將為民主黨派參政議政拓寬渠道,增加新的支撐點。農工黨鄭州市委高度重視服務“一帶一路”戰略,在“一帶一路”戰略提出后,針對鄭州市區位優勢、產業優勢、交通優勢、智力優勢等軟硬件進行深入研究,充分挖掘農工黨鄭州市委的智力資源,找準服務“一帶一路”戰略的切入點,圍繞鄭州市在“一帶一路”中的戰略定位,積極開展調查研究,為中共鄭州市委市政府決策提供參考。
一是在謀劃上及時跟進。“一帶一路”戰略提出后,我們高度重視,把服務“一帶一路”戰略作為參政議政、開展大調研的重要內容。中央統戰部印發《關于統一戰線服務“一帶一路”戰略的意見》后,我們召開主委會學習意見主要精神,決定在今后制定年度調研計劃時要列入服務“一帶一路”建設課題,把服務“一帶一路”戰略作為全市農工黨各級組織圍繞中心、服務大局的重要任務。
二是在規劃上及時跟進。鄭州航空港經濟綜合實驗區是中國首個航空港經濟發展先行區,是鄭州市朝著國際航空物流中心、國際化陸港城市、國際性的綜合物流區、高端制造業基地和服務業基地方向發展的主要載體。同時它也是鄭州市乃至河南省融入“一帶一路”戰略的重要支撐點??茖W規劃是區域發展的先導性工程。為了高起點規劃和建設好鄭州航空港經濟綜合實驗區(以下簡稱航空港區)現代都市生態農業,實現航空港區建設的可持續發展。農工黨鄭州市委組織專題調研組由主要負責人親自帶隊,赴陜西西咸新區、航空港區等地調研。我們提出在港區規劃和建設中要將城市的發展與都市生態農業發展有機結合起來,將現代都市生態農業與物流產業結合起來,在圍繞“三大一中”即大樞紐、大產業、大都市和建設中心城市的基礎上,高起點進行現代都市生態農業規劃建設,做到城中有農,使農業成為城市“綠肺”,實現航空港區都市農業“大生態”的目標。在規劃和建設中要樹立統籌發展的理念,把農業發展和城市建設結合起來,把農業、工業和第三產業結合起來,將城市建設和生態農業發展放在同等重要位置;要樹立現代田園城市的理念,規劃和建設中要體現核心板塊支撐、快捷交通連接、優美社區點綴、都市農業襯托的思路,實現航空、城市、生態、文化、休閑相互融合,生態農業與城市建設相互交融、相得益彰;要樹立生態農業的理念,規劃和建設中要突出生態優先,注重環境質量,以生態農業、生態林業建設為基調,改善生態環境,全力打造良好人居環境;要樹立景觀農業的理念,要把農業設施作為旅游景點來建設,把農業發展和生態旅游結合起來,實現農田變景點,景點變景區,農業園區化、園區景點化,改變以往就農業發展農業的理念,進一步拓展農業的生態景觀功能;要樹立休閑農業的理念。依托航空港區特有的航空文化資源優勢,建設休閑農莊、農園,突出航空港區觀光休閑理念,為旅客和廣大市民提供休閑觀光好去處。我們建議規劃要把現代都市生態農業發展和城市建設放在相同空間規劃布局;實行一次規劃,分步、分期實施建設;大力發展航空物流業。加快發展農產品加工業;建設生態防護走廊;建立生態補償平衡機制;制定優惠政策,加大扶持力度。該調研報告經中共鄭州市委主要領導批示后已在《鄭州航空港經濟綜合試驗區現代都市生態農業發展規劃》中得到落實。
三是在項目上及時跟進。中共河南省委、省政府對鄭州航空港經濟綜合實驗區提出的“三大一中”發展戰略,建設宜居、綠色、環保和生態之美的航空港都市區要求。鄭州航空經濟綜合實驗區高標準制定了《鄭州航空港經濟綜合試驗區現代都市生態農業發展規劃》。要高起點落實好規劃,籌備建設好“中國鄭州國際航空花卉物流港”,必須有好項目進駐。做好招商引資工作成了重中之重。
荷蘭屬溫帶海洋性氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,光熱條件差,不利農業生產。但是因貿易立國,大進大出,農產品出口率世界第一,土地生產率名列世界第一,建立了世界一流的設施農業。荷蘭人均耕地只有0.87畝,低于我國平均水平。通過高科技農業的發展,創造出了常規農業難以想象的高生產率,成為人多地少國家發展高效農業的典型。以色列沿海地區為典型的亞熱帶地中海型氣候,降雨少,從全國看,60%屬干旱地區,20%為半溫潤區(北部),50%國土降雨少于150毫米。以色列農業從80年代開始,以色列從以糧食生產為主,轉向發展高質量花卉、畜牧業、蔬菜水果等出口創匯的農產品和技術,用高科技、現代管理不斷提高農業效益,形成高投入、高科技、高效益、高產出的特色,建成了一整套符合國情的節水灌溉、農業科技和工廠化現代管理體系,實現了農業產業化。荷蘭、以色列發展花卉及高效農業的經驗值得我們借鑒。
把荷蘭、以色列的經驗嫁接過來,有助于“中國鄭州國際航空花卉物流港”快速發展。農工黨鄭州市委主要負責人親自帶隊到荷蘭、以色列招商引資,用項目跟進支撐花卉物流港發展。經過洽談中國鄭州國際航空花卉物流港籌建小組與荷蘭阿姆斯特丹阿斯米爾鮮花拍賣市場共同簽署了中國鄭州國際航空花卉物流港(以下簡稱甲方)與荷蘭阿姆斯特丹阿斯米爾鮮花拍賣市場(以下簡稱乙方)戰略合作協議書。以色列塑利農業技術公司將在蔬菜生產技術培訓、蔬菜設施裝備集成技術、蔬菜新品種、蔬菜生產肥料、農藥、無土栽培、以色列節水裝備和節水技術的方面為鄭州市提供支持,并在適當時候進行項目投資。荷蘭、以色列項目方已在9月底對鄭州航空港綜合經濟實驗區進行實地考察。
四是在行動上及時跟進。我國經濟正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,這使得我們面臨的經濟形勢更趨復雜,經濟運行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。積極應對當前經濟形勢、促進行業企業良性發展,尤其是中小企業發展更為迫切。目前困擾中小企業發展的依然是資金問題。農工黨鄭州市委針對中小微企業信貸融資存在的企業經營信息不對稱,承貸銀行風險大、融資擔保渠道狹窄效果差、銀行落實政策難,資金到位率低、民間集資、借貸等非正式融資風險大、成本高等突出問題,及時組織專題調研組開展調研,召開經濟金融界人士座談會了解情況,尋求對策。最終提出建議:加大政府對銀行的協調力度,進一步實施支持中小微企業信貸傾斜政策,降低優質中小微企業客戶的信貸門檻;金融管理部門應考慮多批準成立一些地方小額貸款公司,推動社區銀行、村鎮銀行的設立,以提高小金融機構覆蓋率,解決小微型企業的貸款難問題;要綜合整治信貸環境,切實降低中小微企業融資成本;健全中小微企業融資擔保機制和體系;積極發揮資本市場作用,完善現有中小板、創業塊的上市審批制度和監管體系;民間VC、PE機構適時介入,私募股權投資基金和風險投資基金需要聯合資本市場各方力量加快產品創新力度,為創新型、創業型中小企業發展提供多元化融資渠道。
五是在建言獻策上及時跟進。鄭州作為“一帶一路”上的重要節點城市,近年來,在城市建設上取得了重大進展,同時城市的快速發展相應也帶來了生活環境相對滯后,休閑農業發展與城市發展結合不夠,不能相融相合,建設品位不高,休閑農業的生態效應和環境亮化功能不突出,難以與城市建設融為一體。為此,農工黨鄭州市委組織專家分赴重慶、成都、西安等地調研,對鄭州市休閑農業與城市建設融合發展把脈問診。在鄭州市政協十三屆二次會議提交集體提案《加快發展休閑農業,助推鄭州現代田園城市建設》,建議要樹立現代田園城市發展理念,把生態休閑農業納入城市建設的重要組成部分,統籌城鄉協調發展,把鄭州都市區建設成為園在城中、城在園中、城田交融的公園式生態宜居城市,實現城市、農村、生態、文化、休閑相互融合,休閑農業與城市建設相互交融、相得益彰;在主城區外的三環和四環之間,以及城市組團之間,規劃建設一些鄉村旅游景點、景觀農業、生態休閑農業景點,并通過修改土地利用規劃的形式,把這些農業用地永久保存下來,作為城市組團之間的生態緩沖隔離帶和改善城市生態環境的“綠肺”,在城市建設的形態布局上實現有效承載產城一體、城鄉一體的功能,形成“開敞田園、緊湊城市”的“大開大合”空間布局;要整合我市各類財政支農專項資金,重點加大扶持休閑農業示范區和產業集聚區的公共基礎設施建設,要堅持基地園區化、園區景點化,以農造景、以景帶旅、以旅促農、農旅結合的都市生態農業發展理念,建設一批高品質的休閑農業示范區(農莊);通過政府的鼓勵引導,盡快培育一批經營特色化、管理規范化、服務標準化的休閑農業莊園;創建一批優勢產業突出、發展潛力大、帶動能力強的休閑農業特色村;打造一批有影響的休閑農業知名品牌和節會活動,努力實現一個項目整合一批資源,一個景區帶動一方農民,一個節會拉動一個產業。
“一帶一路”戰略的提出為河南發展提供了重大機遇,同時更為鄭州發展提供了重大機遇。我們要認真學習中共河南省委鄭州市委作出的一系列重大戰略部署,進一步找準服務發展大局的著力點和切入點,確保參政參到點子上,議政議到關鍵處;要充分發揮自身優勢,圍繞貫徹落實“四個全面”戰略布局,聚焦中心工作凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量;要引導廣大成員堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,深化堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動,進一步凝聚政治共識;要積極服務、主動作為,自覺把智慧和力量凝聚到改革發展大局上來,切實為鄭州市乃至河南省全面融入“一帶一路”戰略提供精心服務,為河南省及鄭州市經濟社會發展作出積極貢獻。
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